北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数(shù)据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市(shì)企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生(shēng)产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高(gāo)精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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