金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社(shè)乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物(wù)品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物(wù)循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设(shè)备(bèi)实施(shī)群(qún)控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养(yǎng)护中的(de)综合(hé)利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化(huà)智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出明确(què)清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通发展格(gé)局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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