北京市经济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的(de)协同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高(gāo)环(huán)京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模(mó)型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优(yōu)势(shì)领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布(bù)局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算(spp7塑料杯能不能装开水uàn)力基(jī)础pp7塑料杯能不能装开水设施建设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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