金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiànaj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么)立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色(sè)的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械(xiè)国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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